Welcome to the United Nations
Introducción
El 9 de setiembre 2016, Costa Rica se convirtió en el primer país en suscribir un ‘Pacto Nacional por el Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El Sistema de Naciones Unidas (SNU) y la Defensoría de los Habitantes fueron testigos de honor ante la firma de un compromiso por parte de los tres poderes de la República, las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), las Organizaciones Basadas en la Fe (OBF), las universidades públicas, los gobiernos locales y el sector empresarial con el fin de cumplir con la Agenda 2030. El Pacto representó un consenso fundamental con el fin de ‘No dejar a nadie atrás’.
Adaptación de marcos nacionales y estructura de gobernanza
El Poder Ejecutivo contempló en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) (2015-2018), programas y proyectos para cada uno de los ODS con sus correspondientes asignaciones de recursos e instituciones responsables. Además, a partir de un análisis de políticas públicas y un diágnostico sobre capacidades estadísticas, se establecieron tres puntos prioritarios: combate a la pobreza; producción y consumo sostenibles; e infraestructura resiliente y comunidades sostenibles.
Asimismo, para un adecuado seguimiento de los ODS, se estableció una estructura de gobernanza multi-actor en cuatro niveles: coordinación política; direccionamiento y asesoría técnica; coordinación e implementación; y consulta y rendición de cuentas.
Avances en ODS específicos
El enfoque de Costa Rica en el proceso de implementación de la Agenda 2030 es bajo un enfoque de desarrollo integrado y multidimensional en el que se reconocen las brechas para un abordar los ODS desde una perspectiva multisectorial.
El ODS 1 ‘fin de la pobreza’ ha tenido iniciativas clave como la ‘Estrategia Puente al Desarrollo’, la incorporación del Índice de Pobreza Multidimensional y la realización de diálogos colectivos para la erradicación de la pobreza.
Para el abordaje del ODS 2 ‘hambre cero’ se han establecido capacitaciones relacionadas con seguridad alimentaria, empleabilidad, y desarrollo rural. Por su parte, el ODS 3 ‘salud y bienestar’ cuenta con diez estrategias dirigidas al manejo de la salud mental, sexual y física, así como también programas para el saneamiento del agua.
El ODS 5 ‘igualdad de género’, ha contado con estrategias de reducción de desigualdades, atención y prevención de la violencia, y derechos sexuales y reproductivos. Se destaca el reposicionamiento que el gobierno está realizando con la ‘Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil’.
El ODS 9 ‘industria, innovación e infraestructura’ cuenta con trece iniciativas gubernamentales para la promoción de tecnologías, desarrollo de infraestructura y gestión de riesgos y finalmente, el ODS 14 ‘vida submarina’ cuenta con catorce iniciativas para mejorar la gestión sostenible de los recursos marinos.
Mecanismos de apropiación por actores nacionales
Las instituciones, empresas estatales, universidades públicas y gobiernos locales se encuentran en procesos de readecuación de sus planes estratégicos, modelos de gestión y creación de comisiones internas para el cumplimiento de los ODS.
Las OSC crearon una plataforma para construir agendas estratégicas comunes y de incidencia política, además han comenzado procesos de capacitaciones. Asimismo, las OBF han implementado programas con poblaciones vulnerables y han realizado estrategias de comunicación en comunidades. Por su parte, la Red Local de Pacto Global en Costa Rica ha liderado procesos de divulgación y capacitación a empresas y cámaras empresariales.
Finalmente, el SNU ha desempeñado un papel fundamental en el apoyo, articulación, coordinación y facilitación de materiales, investigación, espacios de diálogo y asesorías técnicas durante los dos años de implementación de los ODS.
Medios de implementación
Costa Rica es un país de renta media-alta el cual se enfrenta ante un profundo deterioro del déficit fiscal. A pesar de ello, para el año 2016, la mayor asignación presupuestaria se realizó en sectores vinculados con los ODS: Desarrollo Humano e Inclusión Social; Transporte e Infraestructura; y Ambiente, Energía, Mares y Ordenamiento Territorial.
Próximas medidas
A corto plazo se propone establecer metas nacionales; fortalecer grupos de trabajo; y consolidar el Comité Consultivo para la sostenibilidad del cumplimiento de los ODS.
Conclusiones
Durante el periodo 2015- 2017, Costa Rica ha realizado importantes esfuerzos de articulación bajo un enfoque multidimensional para la implementación de los ODS, sin embargo, pese a los avances el país enfrenta desafíos en términos de establecer estrategias a largo plazo que permitan hacer frente a desafíos internacionales y domésticos.
