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Compromiso con la Agenda 2030
La decisión de presentar un tercer ENV evidencia el compromiso de España con la Agenda 2030, el desarrollo sostenible y los derechos humanos. La Agenda 2030 es el eje central de las leyes y políticas nacionales de España y, desde 2021, la Estrategia de Desarrollo Sostenible ha servido como marco rector para implementar la Agenda 2030 en España. La Estrategia tiene sus raíces en los compromisos del Plan de Acción para la Implementación de la Agenda 2030 aprobado en 2018. En un contexto de creciente escepticismo hacia los ODS y sus principios subyacentes, España continúa firmemente comprometida con el multilateralismo, el desarrollo sostenible y los derechos humanos.
Marco institucional de la Agenda 2030
El logro de los ODS requiere un enfoque multiactor y multinivel, y el sólido sistema de gobernanza de la Agenda 2030 en España facilita su implementación. El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 tiene competencia ejecutiva sobre el desarrollo y la coordinación de la acción gubernamental para los ODS. Esta responsabilidad se lleva a cabo dentro de un marco institucional que integra este enfoque: la Comisión Delegada de Gobierno para la Agenda 2030 coordina la acción gubernamental; una Conferencia Sectorial para la Agenda 2030 promueve la colaboración entre el gobierno central y los autonómicos y locales; y el Consejo de Desarrollo Sostenible, órgano compuesto por sesenta representantes de sociedad civil, sector privado, sindicatos y mundo académico, brinda asesoramiento y apoyo para la formulación de políticas para la Agenda 2030.
El informe se basa en este sistema de gobernanza a través de consultas, reuniones y revisiones de borradores. También se basa en los Informes de Progreso de la Agenda 2030 publicados anualmente desde 2019. Este documento es la culminación de un extenso proceso participativo y colaborativo que involucra a los gobiernos central, autonómicos y locales de España y actores no gubernamentales clave, incluida la sociedad civil. Otros actores gubernamentales han realizado aportes técnicos sobre temas como el alineamiento presupuestario con los ODS, indicadores de ODS y la capacitación de empleados públicos sobre la Agenda 2030. La gestión activa y eficaz de este sistema de gobernanza ilustra el profundo compromiso de España con la integración del desarrollo sostenible en todos los niveles de formulación de políticas.
Retos y oportunidades
Este ENV marca el punto medio de la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030, aprobada y presentada como segundo ENV de España en 2021 y ahora pendiente de evaluación intermedia. Este ENV supone un hito fundamental pues identifica desafíos persistentes y oportunidades emergentes que informarán la próxima revisión de metas, políticas aceleradoras e indicadores de la Estrategia. A pesar del fuerte crecimiento económico y del empleo, la reducción de emisiones y el aumento en la producción de electricidad renovable, persisten desafíos importantes como la pobreza rural, infantil y energética, la inseguridad habitacional o la degradación del suelo. España está comprometida con abordar estos y otros retos fortaleciendo los derechos humanos, el Estado de bienestar y una transición justa que no deje a nadie atrás; basándonos en la Estrategia de Desarrollo Sostenible como marco rector de la acción gubernamental; y apoyando los esfuerzos de otros países para alcanzar los ODS a través de la cooperación internacional. España será la sede de la Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo de 2025.
Prioridades transversales
España defiende firmemente que la implementación de la Agenda 2030 debe estar guiada por las obligaciones y principios dederechos humanos. En particular, la erradicación de la pobreza (tema del Foro Político de Alto Nivel de 2024) requiere un marco de derechos humanos y forma parte de la obligación de España de respetar, proteger y garantizar el derecho a la vida, a un nivel de vida digno, a la seguridad social, alimentación, vivienda, y agua, entre otros. Este enfoque también enfatiza la participación, la transparencia y la rendición de cuentas como ingredientes fundamentales de todo diseño, implementación y evaluación de políticas.
Lograr los ODS requiere de la participación activa de todos los gobiernos autonómicos y locales. Demostrando su compromiso con la localización de los ODS , España acoge la sede de la Coalición Local 2030 en Bilbao y ha realizado importantes contribuciones al Fondo Conjunto de ODS para esta prioridad. Numerosas Comunidades Autónomas han aprobado sus propios planes y estrategias de desarrollo sostenible, evalúan el progreso de los ODS con indicadores, han establecido órganos de participación y han aprobado procedimientos de alineamiento normativo y presupuestario. Las entidades locales pueden también involucrarse aún más en la Agenda 2030 a través de la Federación Española de Municipios y Provincias, que coordina la Red de Entidades Locales para la Agenda 2030 y brinda capacitación y apoyo a la localización de los ODS.
Tanto a nivel nacional como internacional, España está comprometida con el desarrollo de un sistema integral decoherencia de políticas para el desarrollo sostenible. Este sistema dará prioridad a la evaluación del impacto de políticas, maximizando las interacciones positivas entre ODS y reduciendo cualquier impacto cruzado negativo, al tiempo que mejorará el desarrollo de capacidades y garantizará que las dimensiones tanto nacionales como internacionales de las políticas estén alineadas con los ODS.
